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射洪市人民政府辦公室關于印發《射洪市2020年春運工作方案》的通知

【 發布時間:2020-01-10 】 【 來源:市政府辦公室 】 【 收藏

  射府辦發〔2020〕2號

各鎮人民政府、街道辦事處,市直各部門,經濟開發區管委會: 

  為切實保障群眾出行安全,確保全市人民過一個安定祥和、平安溫馨的春節,經市政府領導同意,現將《射洪市2020年春運工作方案》印發你們,請認真遵照執行。 

  射洪市人民政府辦公室 

  2020年1月10日  

  射洪市2020年春運工作方案 

  一、目標任務 

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真研判當前我市春運形勢,著力打造“平安春運、便捷春運、溫馨春運、誠信春運”,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。 

  (一)確保組織有序。全面開展道路運輸市場調研,分析旅客出行規律,合理調配運力,暢通旅客出行“最后一公里”。加強跨區域、跨部門協調配合,做好綜合運輸組織和銜接,落實應急運力,保障群眾春運出行以及重要物資運輸。 

  (二)確保安全出行。堅持把安全生產作為春運工作的重中之重,強化嚴寒多霧等惡劣天氣的運輸安全監管,深入開展運輸行業安全隱患排查整治,及時消除各類隱患,對各種違規行為零容忍,嚴防春運安全事故,切實保障群眾春運出行平安。 

  (三)確保秩序良好。加大道路運輸市場監管力度,加強交通運輸、公安交警、行政執法、市場監管、發改、旅游等部門的配合,協調聯動、聯合執法,嚴厲打擊非法營運、超員、超速、違價等違法違規行為,切實維護好運輸市場秩序。 

  (四)確保優質服務。改進提升春運服務,創新服務模式和手段,加強服務質量監督,為群眾營造溫馨、舒適、有序的春運旅途氛圍。 

  (五)確保應急能力。各有關部門和運輸企業要制定并細化完善惡劣天氣、設備故障、客流激增、延誤晚點等各類應急預案,組織好應急處置隊伍,積極做好應急和救援準備,提高突發事件應急處置能力。 

  二、工作步驟 

  2020年春運工作分三個階段實施。 

  (一)動員準備階段(1月8日至1月9日)。制定工作方案,召開動員大會,層層部署春運工作,做好春運準備;利用各種形式,加大宣傳力度,為春運工作的順利進行營造良好氛圍。 

  (二)組織實施階段(1月10日至2月18日)。按照方案部署,落實各項工作措施和要求,認真組織開展春運工作,全面實現春運工作目標。 

  (三)總結階段(2月19日至2月20日)。全面總結春運工作經驗查找問題和不足,為開展全年道路安全工作奠定堅實基礎。 

  三、工作措施 

  (一)統籌調度,加強運力保障 

  1.加強運力調度。各運輸部門和企業要提前做好我市的運量預測,有針對性地制定運輸方案,科學安排運力,要及時通過各種方式發布運輸信息,便于旅客選擇出行時間和方式;要科學制定應急預案,合理安排機動運力,隨時準備應對各種緊急突發情況。交通運輸部門要科學調度合理安排運力,既要保證干線和城鎮客運運力,也要保障農村客運運力,要加強城市公交調度,及時掌握旅客集散信息,重點組織好車站、碼頭、旅游景點的集散和調度工作,確保乘客及時疏運。交警部門要充分利用信息手段加強路況監測,強化交通疏導和信息引導,防止發生大范圍、長時間道路交通擁堵。要加強對道路貨運市場的監測,為重要生產、生活物資提供運輸保障。(責任單位:市交通運輸局、市交警大隊、市商務經合局。以下工作均需各鎮人民政府、街道辦事處,四川射洪經開區管委會配合落實,不再列出) 

  2.優化運力銜接。要強化道路客運班線、公共汽車等在客流、班次、時刻上的對接,特別是做好春運期間夜間到達旅客乘坐公交車、出租車等城市交通工具安排,暢通出行“最后一公里”。(責任單位:市交通運輸局、市交警大隊) 

  3.規范市場秩序。要開展春運安全專項整治行動,排查道路交通安全隱患,嚴厲打擊各類非法違法經營行為。各部門要聯手合作,嚴禁“拉客、倒客、宰客、拒載、欺行霸市”等非法行為,維護旅客合法權益;對春節期間擅自停開、停班掉線的客運班車,要嚴肅查處;要加強對運價的監督檢查,防止亂收費和亂漲價,對春運期間擅自漲價的單位和個人,一經發現,要從嚴處罰。規范市場秩序,加強對車站等交通樞紐飲食衛生的監督、檢查,確保食品安全。(責任單位:市公安局、市交通運輸局、市發展改革局、市綜合執法局、市市場監管局) 

  4.強化保障措施。要認真修訂完善應急預案,落實各項工作措施,妥善應對客流高峰和惡劣天氣影響,全力保障道路暢通和運輸高效、安全。特別是公路管理部門要加強冬季公路、橋梁的巡查、維護及陡坡、彎路等路段的重點巡查工作,對交叉道口、繁忙路段進行安全檢查,防止出現因路況原因造成的惡性交通事故,保障公路安全暢通。要建立和完善公路保障暢通應急管理機制,組織好應急隊伍,提前備好備足應急物資,一旦出現突發情況,要及時啟動應急預案,確保車輛安全通行。(責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處、四川射洪經開區管委會、市公安局、市應急局) 

  (二)落實措施,保障春運安全 

  1.壓實安全責任。各級各部門、客運企業要成立春運道路交通安全領導小組或工作專班,嚴格落實政府屬地責任、部門監管責任和企業主體責任。道路運輸企業要嚴格執行長途客車凌晨2—5時停車休息或接駁運輸制度,堅決杜絕“三超一疲勞”等違法違規行為。水運企業要嚴禁船舶“帶病營運”。交通運輸部門要對事故多發地段、危險路段增設警示標志和道路安全保障設施。要嚴格管理非客運車輛、船舶非法從事客運等違法違規行為。教育部門放假前集中對學生進行安全教育,要加強對幼兒園校車和運送學生乘車安全的管理。文化旅游部門要加強旅游行業交通客運秩序管理工作,特別對重點景區、旅游高峰期的安全管理。(責任單位:市公安局、市交通運輸局、市文廣旅游局、市教育體育局) 

  2.嚴格排查隱患。交運、公安、應急、消防等部門要集中力量對運輸企業、場站設施、從業人員、服務質量等方面開展隱患排查,對發現的火災隱患和消防違法行為,建立臺賬、掛牌督辦、及時整改。特別是不符合要求的車輛、船只以及駕駛員一律不參與春運。車站、碼頭等重點區域嚴格執行安檢制度,堅決杜絕“三品”(易燃、易爆、違禁品)引發的安全事故。全面優化旅客進出線路和乘車組織,科學做好應急預案,最大努力避免旅客滯留和通行不暢等問題,防止出現擁擠踩踏事故。同時,要加強道路安全檢查和維修,做好道路障礙清理等工作,確保行車安全。(責任單位:市交通運輸局、市公安局、市應急局、市消防救援大隊、市水利局、國網射洪供電公司) 

  3.嚴格執法查糾。公安交警部門要嚴管超載、超速、酒后駕駛、違法載人和客車、校車超員等交通違法行為。加強各鎮通客車線路的路面執法巡查力度,要組織力量上路巡邏,及時提示、勸阻和糾正交通違法行為。交通運輸部門要督促出租車、公交車遵守運行管控,方便群眾出行;要監督網約車嚴格規范派單管理,保護乘客信息安全;要加大“黑企業”“黑客車”“黑出租”打擊力度,增強群眾出行安全感。同時,要嚴把安全執法關,各職能部門要做到嚴格執法、文明執法。(責任單位:市公安局、市交通運輸局) 

  (三)以人為本,提高服務水平 

  1.提升信息服務水平。充分利用微信、微博、電視、廣播、短信等方式及時發布天氣變化、運力安排、客車班次調整、交通管制等各類信息,引導旅客合理安排出行。(責任單位:市氣象局、市公安局、市交通運輸局、市融媒體中心) 

  2.改善出行候乘環境。在售票服務、站容車貌、通行秩序等方面加大力度,通過增設售票、取票窗口和延長售票時間等措施,方便旅客出行購票,緩解客流高峰期旅客短時間集中購票、取票難題。要做好熱水供應、環境衛生保潔等基礎服務,為旅客出行提供急救藥物、手機充電等各種便利條件。要向社會公布服務和監督電話,自覺接受監督,妥善處理各類投訴和糾紛。(責任單位:市交通運輸局、市財政局、團市委、市衛生健康局) 

  3.開展針對性服務。要深入務工人員集中的園區、企業,幫助用工單位協調對接購票、包車等服務;各級團組織要探索建立春運志愿服務工作機制,將志愿服務納入春運各項安排。加強高速公路服務區管理,最大限度保障停車、加油、汽車充電等,提高服務能力和水平。各樞紐站點設立愛心通道、母嬰區、老幼病殘孕旅客候乘區和醫療服務點,為特殊旅客提供關愛幫扶。工會、團組織要積極服務春運“暖冬行動”“務工人員平安返鄉”活動,保障特殊人群、返鄉農民工、退役軍人溫暖過冬,提供相關幫助和服務。(責任單位:團市委、市人力資源社會保障局、市農民工服務中心、市總工會、市經濟科技局、市退役軍人局) 

  4.持續推進誠信體系建設。深入開展交通運輸領域失信專項治理,強化信用的規范和約束作用。依法依規對存在嚴重違法零售行為的市場主體開展失信懲戒。(責任單位:市市場監管局、市商務經合局、市發展改革局、市司法局)  

  5.關心關愛一線職工。各工會組織要加大對堅守春運工作一線職工的關懷,結合工會送溫暖活動,組織力量深入車站、車廂,對堅持在春運一線的干部職工及家庭開展走訪慰問,增強春運職工的認同感和歸屬感。(責任單位:市總工會、市人力資源社會保障局、市農民工服務中心)  

  四、工作要求 

  (一)提高認識,加強領導。春運工作是涉及廣大人民群眾切身利益,社會予以高度關注的一項重要民生工程。各相關單位要充分認識做好春運工作的重要性和艱巨性,把做好春運工作作為一項重要工作任務,進一步提高思想認識,精心謀劃組織,完善體制機制,要有針對性的制定本單位的春運工作方案,分解落實春運各項工作任務,切實抓實抓好,抓出成效,確保完成各項春運任務。各級各部門要切實加強組織領導,成立2020年春運工作組,全面安排,科學統籌做好春運工作,確保春運期間安全穩定。 

  (二)建立機制,反饋信息。一是明確工作聯絡人員。為方便各成員單位之間加強溝通聯絡,請各單位將《射洪市2020年春運工作聯絡人員信息表》、春運值班安排表、值班電話及春運工作方案于2020年1月16日前報我市春運工作領導小組辦公室(聯系人:稅雯,聯系電話:6635968,郵箱:[email protected])。二是建立健全春運值班值守制度。春運期間各級領導要24小時保持通訊暢通,做到帶班上崗。各單位要設立24小時值班和投訴電話,并由專人負責受理和處理各種投訴,旅客和經營者的投訴要做到及時核實,及時處理。三是嚴格執行安全事故上報制度。凡是沒有按相關要求上報安全事故的,將依照相關規定追究其責任。四是各單位要安排專人負責春運數據信息統計工作,要按照春運工作的要求,及時向相關部門報送工作開展情況和信息。 

  (三)強化宣傳,營造氛圍。各單位要通過廣播、電視、報紙、網絡等各類媒介,及時向社會發布春運有關的政策措施、工作安排和運行動態,讓社會各界了解春運工作和進展情況,對群眾反映較為強烈的熱點問題,要及時回應,做好解釋,讓人民群眾更加理解和支持春運工作。同時,要充分利用各自宣傳陣地,加強與新聞媒體的合作,廣泛宣傳春運一線干部職工的優秀事跡,樹立行業先進典型,弘揚社會正能量。 

  附件:1.射洪市2020春運工作聯席會議領導小組名單 

     2.射洪市2020春運工作聯絡人員信息表 

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射洪市2020春運工作聯席會議領導小組名單.docx
射洪市2020春運工作聯絡人員信息表.docx
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